哈爾濱市阿城區(qū)山水新城片區(qū)雨污分流改造項目全過程工程咨詢服務(wù)

招標公告

項目編號：SZQT0104G************

1、招標條件

本招標項目哈爾濱市阿城區(qū)山水新城片區(qū)雨污分流改造項目******改革局******改革局關(guān)于哈爾濱市阿城區(qū)山水新城片區(qū)雨污分流改造項目可行性研究報告的批復(fù)》（哈阿發(fā)改發(fā)〔2025〕71號）批準建設(shè)，項目建設(shè)單位為******建設(shè)局，建設(shè)資金來源為申請超長期國債及地方配套資金，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程工程咨詢進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：哈爾濱市阿城區(qū)山水新城片區(qū)雨污分流改造項目全過程工程咨詢服務(wù)。

2.2建設(shè)地點：位于哈爾濱市阿城區(qū)山水新城排水分區(qū)。

2.3項目概況：項目新建雨水管線11336.80米，管徑為d600-d2400，配套建設(shè)雨水口、雨水連接管、檢查井等配套設(shè)施，并對現(xiàn)狀雨水口、雨水連接管及雨水檢查井進行封堵。新建規(guī)模6.2立方米/秒的雨水泵站1座及配套附屬設(shè)施。改造污水管線455.14米，管徑為d600，配套建設(shè)檢查井等附屬設(shè)施。設(shè)置移動應(yīng)急排水泵車1臺。

2.4全過程工程咨詢服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，至項目實施、驗收、交接、維護等的全生命周期工程組織的全過程工程咨詢服務(wù)止（具體以實際發(fā)生為準）。

2.5招標范圍：在招標人的授權(quán)范圍內(nèi)履行全過程工程管理的義務(wù)，完成項目全過程工程咨詢工作，包括建設(shè)工程項目管理、工程監(jiān)理、工程勘察、工程測量、工程設(shè)計、招標代理服務(wù)、工程造價咨詢服務(wù)、水土保持服務(wù)、防洪評價報告編制、其他工程咨詢專業(yè)服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，具體如下（包括但不限于以下內(nèi)容）：

（1）建設(shè)工程項目管理：工程建設(shè)手續(xù)辦理、投資管理、項目合同管理、進度管理、設(shè)計管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗收管理、質(zhì)量管理、安全管理、信息管理、風(fēng)險管理、環(huán)境管理、驗收移交、配合審計（財務(wù)決算審計、結(jié)算審核）、工程保險、工作咨詢、臨時設(shè)施、其他管理等；

（2）工程監(jiān)理工作內(nèi)容：全過程監(jiān)理主要包括施工準備階段、施工階段各工序、各部位的監(jiān)理以及工程備案驗收證書取得至簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書和工程結(jié)算、審計的監(jiān)理、服務(wù)工作。對該工程投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、建設(shè)安全監(jiān)管及文明施工的有效管理、組織協(xié)調(diào)，并進行工程合同管理和信息管理等方面工作。

（3）工程勘察工作內(nèi)容：完成本項目巖土勘察并出具勘察報告；

（4）工程測量工作內(nèi)容：完成本項目工程測量包含的所有工作內(nèi)容；

（5）工程設(shè)計工作內(nèi)容：完成本項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，并通過相關(guān)主管部門的評審。

（6）招標代理服務(wù)工作內(nèi)容：包括本項目后續(xù)與工程相關(guān)的招標代理工作以及本項目其他工程咨詢專業(yè)服務(wù)的招標代理工作。（以項目實際需求為準）

（7）工程造價咨詢工作內(nèi)容：招標控制價及工程量清單編制、施工全過程控制、竣工結(jié)算審核。

（8）水土保持服務(wù)工作內(nèi)容：完成本項目水土保持方案編制及水土保持設(shè)施驗收；

（9）防洪評價報告編制工作內(nèi)容：完成本項目防洪評價報告編制工作；

（10）其他工程咨詢專業(yè)服務(wù)：經(jīng)招標人授權(quán)組織的其他項目建設(shè)報批報建需要的各類評估評價報告等（包括但不限于施工圖審查工作、水土保持監(jiān)測工作及水土保持監(jiān)理工作等專業(yè)技術(shù)服務(wù)；本次招標中標人具備相應(yīng)資質(zhì)的其他專業(yè)服務(wù)可由中標單位自行服務(wù)，不具備專業(yè)技術(shù)資質(zhì)的可委托第三方具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行工作）。

2.6質(zhì)量標準：符合國家及省市現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定的合格標準。

2.7招標控制價：1373.34萬元（其中項目管理控制價：189.20萬元，工程監(jiān)理控制價：254.85萬元，工程勘察控制價：120.74萬元，工程測量控制價：22.41萬元，工程設(shè)計控制價：443.05萬元，招標代理控制價：0元（由中標人支付招標代理服務(wù)費），工程造價咨詢控制價：188.40萬元，水土保持服務(wù)控制價：78.24萬元，防洪評價報告編制控制價：31.04萬元，其他工程咨詢專業(yè)服務(wù)控制價：45.41萬元（其中施工圖審查控制價：14.37萬元，水土保持監(jiān)測及水土保持監(jiān)理控制價：31.04萬元））。

2.8標段劃分：本項目不劃分標段。

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人或者其他組織，具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的履約能力，并同時具備以下資質(zhì)：

（1）項目全過程管理：具有有效的營業(yè)執(zhí)照，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案登記（http：//******/）；

（2）監(jiān)理資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；

（3）勘察資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級及以上資質(zhì)；

（4）測量資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程勘察專業(yè)類（工程測量）乙級及以上資質(zhì)或行政主管部門核發(fā)的測繪資質(zhì)（專業(yè)類別：工程測量）乙級及以上資質(zhì)；

（5）設(shè)計資質(zhì)：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)甲級及以上設(shè)計資質(zhì)；

（6）招標代理資質(zhì)：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（7）造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（8）水土保持服務(wù)資質(zhì)：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

（9）防洪評價報告編制資質(zhì)：具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2投標人擬派項目負責(zé)人須具備的資格要求

（1）項目總負責(zé)人：須具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格（含一級注冊造價工程師）同時具備工程類或工程經(jīng)濟類高級及以上職稱證書，且項目總負責(zé)人必須在投標人本企業(yè)注冊，不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，且未擔任其他在施建設(shè)工程項目。注：本項目總負責(zé)人以聯(lián)合體各成員共同授權(quán)一人為準，投標人擬派項目總負責(zé)人可兼任項目負責(zé)人。

（2）項目管理負責(zé)人：具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（含一級注冊造價工程師）或具備工程類或工程經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書；

（3）監(jiān)理負責(zé)人：具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書及工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命文件；

（4）勘察負責(zé)人：具備國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書或相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書；

（5）測量負責(zé)人：具備相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱證書；

（6）設(shè)計負責(zé)人：具備相關(guān)專業(yè)國家注冊工程師或相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書；

（7）招標代理負責(zé)人：具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具備高級及以上職稱證書；

（8）造價咨詢負責(zé)人：具備國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書（原注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書未分級的也予以認可）；

（9）水土保持服務(wù)負責(zé)人：具備水利相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書；

（10）防洪評價報告編制負責(zé)人：具備水利相關(guān)專業(yè)高級及以上職稱證書；

（11）上述人員應(yīng)為本企業(yè)在職人員并提供近6個月中連續(xù)三個月企業(yè)為其繳納養(yǎng)老保險的有效證明材料，建辦市函【2019】92號文件中規(guī)定的6類情形人員除外，須提供相關(guān)證明材料，如依法不需要繳納養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供相應(yīng)證明。

3.3項目管理機構(gòu)其他人員：

（1）設(shè)計人員：本次招標不對設(shè)計其他人員數(shù)量及構(gòu)成做具體要求，請根據(jù)項目實際情況自行配備，人員應(yīng)滿足本項目設(shè)計的實際需要和招標人對本項目設(shè)計的實際要求，匹配相關(guān)專業(yè)人員且能夠根據(jù)實際需要隨時增加管理人員。

（2）投標人擬派本項目監(jiān)理組織機構(gòu)人員要求：應(yīng)符合《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》的通知（黑建規(guī)〔2023〕2號）文件規(guī)定的要求，不得低于規(guī)定的配備標準。

（3）項目管理機構(gòu)其他人員：全過程咨詢單位必須根據(jù)本工程特點及招標人要求自行配備各專業(yè)項目管理機構(gòu)其他人員，根據(jù)項目管理需要增加崗位或人員。

3.4投標人還需滿足的其他條件：

（1）投標人及其法定代表人、擬派項目總負責(zé)人、各專業(yè)負責(zé)人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪記錄；（本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，時間從投標截止日起算前三年，以中國裁判文書網(wǎng)（https：//wenshu.court.gov.cn）網(wǎng)站公布的判決結(jié)果為準。如投標人為聯(lián)合體投標，查詢范圍為全部聯(lián)合體成員。）

（2）投標人及其法定代表人、擬派項目總負責(zé)人、各專業(yè)負責(zé)人沒有被列入失信被執(zhí)行人名單；（以投標截止日信用中國網(wǎng)站（******）公布的結(jié)果為準。如投標人為聯(lián)合體投標，查詢范圍為全部聯(lián)合體成員。）

3.5本標段招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體內(nèi)成員須在投標前簽署聯(lián)合體協(xié)議，在協(xié)議中明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體內(nèi)成員各自所應(yīng)承擔的責(zé)任、義務(wù)；聯(lián)合體內(nèi)分工相同且由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否責(zé)相關(guān)投標均將被否決。

注：（1）本項目只需聯(lián)合體牽頭人一方在登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)下載招標文件；（2）設(shè)計單位和施工圖審查單位不能為同一單位。

3.6與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；否則，相關(guān)投標均將被否決。

3.7資格審查方式：本次招標采取資格后審方式，主要資格審查標準、內(nèi)容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。

4、招標文件的獲取

4.1潛在投標人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2025年12月24日00時00分至2025年12月31日00時00分（北京時間，下同），投標人需在發(fā)售截止時間內(nèi)至少下載一次招標文件，下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件，否決導(dǎo)致的無法下載招標文件或答疑文件，后果自負。

4.2潛在投標人使用數(shù)字證書通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”在線免費下載。

5、投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為網(wǎng)上遞交，遞交投標文件截止時間為2025年01月14日09時30分。投標人應(yīng)在截止時間前通過“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺”遞交電子投標文件。

5.2遞交投標文件截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收，其投標將被否決。

5.3電子投標工具請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》中下載。

6、開標方式

6.1該項目為線上開標，投標人無需在開標現(xiàn)場解密（各投標人開標時間起在單位遠程解密即可）。各投標人在開標時間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

6.2開標時間：2025年01月14日09時30分，開標地點為哈爾濱公共資源交易中心（哈爾濱市南崗區(qū)中山路181號市民大廈）四樓開標室。

7、評標、定標方式

本項目采用評定分離方式招標，定標方法為票決定標法，具體定標規(guī)則詳見招標文件。

8、踏勘現(xiàn)場和答疑安排

8.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，潛在投標人自行前往踏勘，根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理確定管理方案的內(nèi)容。

8.2投標人提問、質(zhì)疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網(wǎng)上進行。

9、發(fā)布公告的媒介

黑龍江公共資源交易網(wǎng)（******/）。

10、其他

10.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對本招標公告有異議的，應(yīng)當在獲取招標文件期間以書面形式向招標人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料進行異議和惡意纏訴的，將嚴格按照國家及省市有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，給他人造成損失的，依法承擔賠償責(zé)。

10.2招投標活動中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強攬工程、惡意競標等問題線索的，請及時進行舉報。哈爾濱市舉報受理中心舉報電話：0451-******、******；******建設(shè)局舉報電話：0451-******；哈爾濱市建設(shè)工程招投標站舉報電話：0451-******、******、******。

10.3凡掌握、發(fā)現(xiàn)在哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標和******建設(shè)局舉報，舉報材料應(yīng)實名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門將嚴格保護個人信息和合法權(quán)益，反映和舉報應(yīng)實事求是，線索清晰，對真實性負責(zé)，嚴禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實將追究法律責(zé)任。舉報電話：0451-******，舉報郵箱：******。

11、聯(lián)系方式

監(jiān)督單位：******服務(wù)中心

招標人：******建設(shè)局

******街道延川大街202號

聯(lián)系人：宋先生

電話：******

招標代理機構(gòu)：******有限公司

地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)漢水路96號

聯(lián)系人：馬女士

電話：******

電子郵箱：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關(guān)信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應(yīng)的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標保證金的退還：

中標公示結(jié)束后，如未收到投標人或行政主管部門關(guān)于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構(gòu)在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應(yīng)當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設(shè)-工作臺-投標人操作手冊及設(shè)投標人操作視頻。